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為進一步落實安全生產責任制，切實抓好交投集團安全生產管理工作，強化交投集團安全生產監(jiān)督職能，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，全面實現(xiàn)安全生產網(wǎng)格化管理，按照市政府、市國資委統(tǒng)一部署，結合集團實際，特制定交投集團安全生產網(wǎng)格化管理工作實施方案（試行）。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《浙江省安全生產管理條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構建“集團統(tǒng)一領導、職能部室齊抓共管、下屬公司、項目辦履行責任、企業(yè)單位全面負責、廣大職工共同防范”的安全生產網(wǎng)格化管理工作機制，做到定人、定崗、定責，使安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容，全面落實生產經營活動單位的安全主體責任，健全交投集團、下屬單位、在建項目參建單位三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機構
集團成立以黨委書記王建偉為組長；副總經理虞紅斌、鮑小龍為副組長；各下屬公司、各部室、各項目辦負責人為組員的工作領導小組，全面負責實施安全生產網(wǎng)格化管理。
四、落實安全網(wǎng)格化管理的具體方案
?。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分：
集團為大網(wǎng)格，各下屬公司、項目辦為中網(wǎng)格，在建項目參建單位為小網(wǎng)格。
中網(wǎng)格，按照項目管理原則，集團共劃分為11個。
小網(wǎng)格，在建項目參建單位為三級網(wǎng)格。
（二）工作職責：
1、大網(wǎng)格負責轄區(qū)內安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。負責具體落實方案以及協(xié)調工作，強化安全網(wǎng)格信息化建設，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開轄區(qū)安全生產工作例會，分析轄區(qū)安全生產形勢，制定工作措施；聯(lián)系相關職能部門，分析安全形勢，研究并協(xié)調解決全鄉(xiāng)安全管理中的重大問題；建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控；按照市安委會工作安排組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對下屬單位負責人、安全責任人、安全員進行安全培訓，督導各單位開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協(xié)調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。
2、中網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由各聯(lián)系領導和下屬單位負責人落實。層層落實工作責任，明確各小網(wǎng)格的責任人，以及責任目標，負責轄區(qū)內所有小網(wǎng)格安全基本情況的調查摸底，按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫，并報集團工程建設部統(tǒng)計匯總存檔；督促、幫助各小網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協(xié)助大網(wǎng)格對轄區(qū)內的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內單位、在建項目參建單位的安全監(jiān)督檢查，重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報集團工程建設部安全科；督促相關責任人對本區(qū)域內的安全隱患進行排查及督促整改。
3、小網(wǎng)格要成立安全領導小組或管理組織，明確本單位及相關人員的安全責任，嚴格落實安全責任制和崗位責任制，將安全管理責任落實到具體人頭。各項目參建單位主要負責人是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。小網(wǎng)格要建立安全管理制度，明確相關人員工作職責，完善事故應急處置預案；要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議、特種設備等檔案。
（三）工作措施：
1、明確職責，落實責任。納入安全生產網(wǎng)格化管理的人員、責任單位要嚴格按照有關文件規(guī)定，切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，按要求開展好安全生產管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責任人，切實將安全工作落實到位、責任到人。
2、加強信息化建設，實現(xiàn)信息溝通。加快集團安全生產管理平臺建設，建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機制，及時將上級有關文件和會議精神傳達到基層。各下屬公司、項目辦、項目參建單位要按照集團的統(tǒng)一部署，安排專人負責，開展安全生產信息采集工作。
3、落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制，實行網(wǎng)格化安全管理機制，明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任，每年與網(wǎng)格內成員單位、責任人簽訂安全生產責任書，確保全覆蓋、無遺漏。
4、規(guī)范生產經營單位的安全活動，依法落實主體責任。安全生產，企業(yè)是主體。要通過網(wǎng)格化管理的實施，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產管理活動，引導建立健全安全生產制度、規(guī)范安全生產管理、加大安全投入，整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施，督促企業(yè)變被動為主動，徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產的自律與自我監(jiān)管。
5、編制《交投集團網(wǎng)格化安全管理圖》。集團工程建設部編制《交投集團網(wǎng)格化安全管理圖》，標明在建項目的工程概況、監(jiān)管責任人及聯(lián)系方法、存在較大隱患內容、應急救援措施等，實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的精細化和信息化。
6、集團各部室分工協(xié)作，認真落實“一崗雙責”。集團工程建設部負責制定轄區(qū)安全生產網(wǎng)格化實施方案，對安全生產網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓、管理及考核，建立集團安全生產網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫，制定各類人員的職責，建立安全生產網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度。負責對安全生產網(wǎng)格化工作的開展情況進行督查，對實施安全生產網(wǎng)格化管理工作檢查、督促、考核驗收，對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況實施督查。加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管。
各下屬單位負責本轄區(qū)內安全生產網(wǎng)格化管理工作。落實安全生產責任，負責轄區(qū)安全生產網(wǎng)點內安全生產的宣傳教育，企業(yè)安全信息的采集，負責對轄區(qū)安全生產情況進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；協(xié)助對轄區(qū)安全生產進行檢查執(zhí)法。
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1、提高安全認識，加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理，是一項創(chuàng)新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好在建項目的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)安全生產、建立安全生產長效機制的需要。對此，各下屬單位、各項目參建單位要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照集團安全生產網(wǎng)格化管理領導小組的統(tǒng)一安排，結合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
2、突出管理重點，確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由集團安全生產網(wǎng)格化管理領導小組負責統(tǒng)一調度，根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況，對各下屬單位、各項目參建單位落實安全生產網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發(fā)生安全生產事故的，依照有關規(guī)定進行處理。
